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江蘇一學校臨近開學突然停辦

2021年09月06日15:05        李哲      免費法律咨詢     我要評論

  。ㄔ瓨祟}:江蘇一學校臨近開學突然停辦學生去哪兒讀書成家長心。

 
  距離9月4日的開學日期還有一天,江蘇省宿遷市的17名學生到哪兒上學還沒有著落。
 
  從8月20日起,宿遷市洋河中加學校的家長們陸續接到學校通知,學校將停止辦學,已就讀的學生將進行分流。此時距離開學還有不到半個月,家長們慌了神。
 
  “我們都在外地工作,之所以把孩子送到洋河中加學校,一方面它是洋河新區引進的學校有保障,另一方面學校是寄宿制,把孩子交給學校我們也能安心工作。突然停止辦學讓我們措手不及,洋河新區戶籍的孩子都已經落實到位,我們這些不是洋河新區戶籍的學生還沒有解決。”9月2日,家長們向上游新聞(報料微信號:shangyounews)記者表示,已經和當地政府及教育部門協調多次,但效果并不理想。
 
  對此,洋河新區管委會黨委委員張克喜表示,洋河中加學校自今年四五月份起就已向教育部門協調,希望分流此前招收的學生。停止辦學后共涉及265名學生的分流問題,截至9月2日已妥善安排90%以上的學生準時入學。此外,調查中發現,中加學校還存在多個違規辦學的問題。
 
  “9月2日,政府先行墊資給家長辦理了退費,僅一天退費金額就在200萬元左右。剩余17名情況稍有特殊的學生,我們也正在積極對接宿遷市教育局和其它區縣教育部門及學校,盡量不耽誤學生的正常入學。”張克喜說。
  ▲9月2日,江蘇宿遷,洋河中加學校目前已停止辦學。攝影/上游新聞記者時婷婷
 
  距離開學不到半月,學校突然宣布停止辦學
 
  江蘇洋河中加學校是一所K12體系的民辦學校,也是知名國際教育連鎖品牌——“中加教育集團”在江蘇省落地舉辦的第一所聯盟校。該校被稱為宿遷市第一所中外合作辦學的新型國際化學校。
 
  2020年秋季,學校全面建成正式開學。除38名小學部學生在本校上課外,初中部和高中部的15名學生因未達到開班人數被安排到北京中加學校入學。殷先生的孩子就是該校第一屆在本校區入學的小學生。“學校有校車接送,可以選擇住宿,也可以選擇每天乘坐校車。”殷先生稱,自家住在宿遷城區,把孩子送到這里上學,也是經過對比的。
 
  2021年8月20日,家長得到消息稱學校將停止辦學,在向學校核實時被告知政府不允許其繼續辦學,但洋河中加學校會按時開學。接下來的幾日家長們不斷接收著各類有關學校的消息。直到8月27日,洋河中加學校發布公告稱確定停止辦學。
 
  上游新聞記者了解到,今年洋河中加學校新招收的學生中有部分學生并非洋河新區戶籍,有些是從南京甚至福建廈門等地到洋河中加學校報名上學。非洋河新區戶籍的學生家長又以在外打工的人員居多。“我是單親媽媽,父親年齡大了沒有精力幫我帶孩子,所以我才考慮把孩子送到這里。”蘇女士稱,很多外地家長選擇這里,除了看中是寄宿制外,還有很大一部分原因是一學年3萬多元的學費是打工家庭能承擔得起的。
 
  停止辦學已成定局,分流工作又讓家長們開始煩心。“不僅已經入學的學生要被分流,新一屆報名交錢的學生也要重新選擇學校,當時很多學校的招生工作已經結束。公立學校沒名額,私立學校交借讀費也不一定能入學。洋河中加學校給出的方案是可以到北京、昆明的中加學校去上學,學費優惠。但這不現實。政府給出的方案是洋河新區戶籍的學生可以在洋河新區內選擇任意學校入學,洋河新區外的學生根據戶籍地和房產所在地就近入學,或選擇宿遷范圍內的私立學校。”部分家長表示,根據戶籍地和房產所在地入學,每個家庭就要有一名家長放棄工作照顧孩子,家庭生活和經濟收入都會受到影響。而且,因為選擇了洋河中加學校,有些孩子放棄了公立學校的名額,即使回戶籍地入學也無法再回到最初選擇的公立學校上學。
 
  為此,家長們多次向宿遷市教育部門反映,還提出了由政府接手,在原校址開辦學校的建議。但截至9月2日,仍有17名學生的入學協調工作沒有完成。
 
  ▲8月27日,洋河中加學校發布公告稱,停止辦學系洋河新區管委會違約在先,并表示其仍有辦學意愿。圖片來源/洋河中加學校
 
  校方稱政府違約后,退費又起分歧
 
  洋河中加學校發布的公告顯示,洋河中加學校是宿遷市洋河新區管委會招商引資的重點民生項目。洋河新區管委會相關領導于2017年到北京加拿大國際學校、北京中加學?疾,并于2017年11月17日簽訂了《洋河加拿大國際學校和洋河中加學校項目合作協議書》。
 
  合作協議約定:由洋河新區管委會負責建設校園,提供給加皇教育集團舉辦洋河中加學校(中國籍子女就讀的小學、初中、高中)、洋河加拿大國際學校(外籍子女就讀)和洋河中加幼兒園。2018年1月19日舉辦了校園奠基儀式。2019年初加皇教育集團應洋河新區管委會的要求向洋河派駐團隊,開始學;I備工作。經洋河新區管委會批準,洋河中加學校和幼兒園在2020年9月開學前共招生105人。
 
  招商引資的重點民生工程為何會僅招生一年便突然停止辦學?
 
  洋河中加學校8月27日通過其官方公眾號解釋稱,2021年4月,在未與洋河中加學校商定的情況下,洋新新區管委會單方面宣布在洋河中加學校院內舉辦一所公辦完全中學——如東中學。該校向管委會提出交涉,管委會以洋河公辦學位不足為由,要求借用洋河中加學校場地兩年舉辦如東中學。因如東中學將占用洋河中加學校的大部分校園,導致洋河中加初中、高中及國際學校均無法按計劃舉辦,管委會此舉已經違反了合作協議的約定。因此洋河中加學校多次向管委會提出其應按合作協議約定承擔違約責任并請管委會妥善安置在北京借讀的初中生,同時要求就借用校園事宜簽署相關協議。但管委會始終不給予回復。
 
  洋河中加學校還提到,8月15日管委會提出,因新政策出臺,要求協商停止舉辦洋河中加學校。該校與洋河新區管委會進行商討,但是管委會拒絕出具任何要求停止辦學的相關函件以及簽署后協議。本著對家長和學生負責的態度,加之學校并無主動停辦的意愿,中加學校于8月22日晚發布了入學須知。后因賬戶被凍結等原因,導致學校無法繼續辦學。
 
  8月28日,洋河中加學校通過官方公眾號發布了退費通知。上游新聞記者看到,退費通知稱因洋河中加學校面臨困難,無法正常開學,學校將在9月2日、3日一次性退還預繳2021年秋季學位的全部費用。特別提到,由于目前洋河中加學校賬戶被宿遷市公安局洋河分局凍結,如果因賬戶未能及時解凍而導致不能按本方案約定時間辦理退費,將積極與相關部門協調處理,爭取盡早解凍,盡早安排退費。
 
  ▲8月28日,洋河中加學校發布的退費通知中稱,因賬戶被凍結,退費工作或許無法完成。圖片來源/洋河中加學校
 
  退費通知發布3天后,洋河新區社會事業局也發布了《關于辦理洋河中加學校學生學費退費返還手續的通知》,提到,洋河中加學校發布退費通知后,該局多次致電、發函等方式對接學校承辦人,商洽具體退費事宜,但均無人回應。為此,報請新區管委會同意,決定組織資金通過先行墊付方式,對學生學費予以退返,辦理時間為9月2日。
 
  9月2日,在退費現場,家長們稱并沒有看到洋河中加學校的工作人員,卻發現洋河新區社會事業局辦理退費時向家長們出具的是一份宿遷市德旅農業科技有限公司的債權轉讓通知書,其中提到,家長需同意將在洋河中加學校享有的索要學費的權利及附屬權利全部轉讓給該公司。
 
  前后兩份內容不一致的退費通知及債權轉讓通知書,讓家長們對洋河中加學校突然停止辦學的情況更加疑惑。
 
  ▲9月1日,宿遷市洋河新區社會事業局稱,多次聯系洋河中加學校無果后,決定由政府先行墊付,對學生學費予以退返。圖片來源/受訪者供圖
 
  政府稱學校存在違規辦學,已妥善分流90%學生
 
  9月2日,上游新聞記者在洋河中加學校外看到,學校以歐式建筑風格為主,部分校舍看上去并未使用。記者還注意到,學校正門標注為洋河中加學校,后門卻安裝了洋河如東中學的門頭。有家長猜測,或許真如洋河中加學校公告中所說是洋河新區欲將民辦學校改為公辦學校。“現在都有人在炒周邊學區房了。”多名家長說。
 
  因學校大門緊閉無法入內,上游新聞記者多次撥打該校辦公電話、招生負責人徐某和學部負責人周某電話,均無人接聽。家長們表示,從8月26日起,就已聯系不上學校負責人了。
 
  針對學校公告和家長質疑,洋河新區管委會黨委委員張克喜介紹,洋河中加學校2020年招生時,小學段只招收到了38名學生,初中和高中部分別招生13人和2人。隨后,初高中部學生到北京借讀,學校稱達到開班人數后再回到洋河校區上學。但今年四五月份的時候,接到家長反映,對在北京上學的情況并不滿意,并希望政府能協調學生回當地上學。之后,洋河中加學校也通過宿遷市教育局協調,希望將初中、高中部的學生分流回宿遷的其它學校就讀。
 
  “8月21日我們就陸續接到家長反映洋河中加學校欲停止辦學,確定停止辦學后,就涉及到265名學生的分流工作。經協調決定按照學生戶籍所在地或房產所在地就近入學,對于轉學生視同初始入學辦理。”張克喜稱,在協調過程中,教育部門發現洋河中加學校還存在多個違規辦學行為,主要包括:跨區域招生,小學除招收宿遷市非洋河新區戶籍學生外,還招收了宿遷市外戶籍的學生;違反學籍管理辦法,招收了140多名轉學學生;提前預收費等行為。此外,為招攬學生,學校今年增加了英才班,家長只需提前繳納2000到9800元不等的預付費就可以被錄取。其中,2020年5月還招收了一名2022年才到入學年齡的學生,并收取了2萬元預收費。
  ▲9月2日,江蘇宿遷,洋河中加學校后門已改為如東中學的門牌。攝影/上游新聞記者時婷婷
 
  針對洋河中加學校提出洋河新區違約在校內開設洋河如東學校的情況,張克喜表示,洋河中加學校自2020年開學起僅使用了學校一角的小部分面積,因達不到預計的招生效果,洋河新區今年才準備引進新學校。
 
  針對停辦后的分流安置情況,張克喜介紹,經統計265名需要分流的學生中已有超90%安排到位,其中,100多名學生分流在洋河新區內的學校,戶籍不在洋河新區且需要分流的學生為41人,其中28人戶籍在宿遷市宿豫區。經過多次協調,目前僅剩17名學生尚未完成分流。
 
  針對退費需簽訂債權轉讓書的情況,張克喜稱,洋河新區管委會經過與各委辦局、律師等商談決定,先由政府墊付資金退還家長學費,截至9月2日,已退費超200萬元。之所以簽訂債權轉讓確認書,其實是將家長與學校之間的債務關系,轉變為政府平臺企業與學校之間的債務關系,更好地保障家長的權益不受到損害,待退費全部完成并得到家長提供此前支付學費的票據后,再與洋河中加學校協調退費事宜。
 
  “我們每天都會和家長對接孩子上學的事情,家長們的心情我們也能夠理解。目前我們最首要的事情是繼續通過市教育部門與家長意向學校所在區域,或學生戶籍所在地區域的教育部門協商,盡快解決剩余17名學生的入學問題,保障學生有學可上。”張克喜說。
 
  上游新聞記者時婷婷
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